2ème édition des Rencontres Habiter & se loger en Bretagne
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1 septembre 2024
56 secondes de lecture
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Dans le cadre de sa feuille de route habitat, la Région Bretagne, avec le soutien de l’État, a organisé le 18 décembre 2024, à Saint-Brieuc, la seconde édition des Rencontres Habiter et se loger en Bretagne.
Dédiées à tous les acteurs de l’habitat, dans un contexte de renforcement des inégalités d’accès au logement sur l’ensemble des territoires bretons, ces rencontres sont une nouvelle occasion de questionner l’invention collective d’un nouveau modèle d’habitat et d’habiter, à travers l’expression libre de nombreux partenaires, experts, usagers, décideurs, citoyens, concepteurs, acteurs privés et publics et accompagnateurs de « l’acte de loger ».
Les Rencontres Habiter et se loger en Bretagne se sont organisées en 3 parcours thématiques (décomposés en 9 ateliers-débat, au choix) pour éclairer les constats et partager les solutions.
Déroulé de la journée du 18 décembre à Saint-Brieuc
9h15 – Ouverture des travaux par
- Amaury de SAINT-QUENTIN, Préfet de région Bretagne
- Loïg CHESNAIS-GIRARD, Président de la Région Bretagne
10h00 – 12h30 – 2 séquences d’atelier-débat
13h45 – 3e séquence d’atelier-débat
15h00 – Plénière de clôture : rapport des rapporteur et Grand débat avec
- Fanny CHAPPÉ, Conseillère régionale déléguée au logement et à l’habitat
- Mickaël CHEVALIER, vice-Président de Dinan agglomération en charge de l’habitat et Président du Club Décentralisation & Habitat
16h45 – fin des travaux
Le programme en détails
Parcours A : “Des logements pour travailler !”
Rapporteure : Catherine SABBAH, fondatrice et directrice de l’Institut des hautes études pour l’action dans le logement (IDHEAL)
La Bretagne est une région très attractive sur les plans résidentiels, économiques et touristiques. Les tensions sur les marchés du logement s’y confirment, en acquisition ou en location, les prix pouvant atteindre sur certains territoires des niveaux très contraignants pour se loger.
Ce contexte pourrait hypothéquer la capacité des Bretonnes et des Bretons à construire un parcours résidentiel et professionnel adapté à leurs situations et conformes à leurs aspirations. Mobilités résidentielles et lieux de vie subis en sont les premiers effets et concernent notamment (mais pas seulement) les populations modestes et les plus fragiles.
Un parcours pour appréhender et questionner les grandes dynamiques en cours, leurs causes et leurs effets sur le « bien habiter » en Bretagne ; un parcours pour partager et inventer des solutions de régulation.
Présentation – animation du débat avec la salle : Guillaume PAVAGEAU, directeur opérationnel, Espacité
Cet atelier débat est consacré à une présentation des principaux enseignements d’une étude cofinancée par la Région Bretagne et Action Logement. Chiffres clés, analyses, visualisations géographiques permettront à l’échelle régionale d’objectiver, de mettre en perspective et de débattre de grandes tendances à travers de nombreuses sources, des entretiens et des témoignages d’acteurs.
Intervenant :
Cédric PEINTURIER, Directeur de l’Habitat à Brest Métropole
Animateur : Stéphane LEBLANC – Directeur de l’espace territorial Armor, Région Bretagne
La Région Bretagne compte un nombre important de résidences secondaires. Terre historique de villégiature, son attractivité touristique est soutenue aujourd’hui par le développement conséquent d’un marché locatif de meublés de courte durée, dont l’essor est renforcé par les plateformes de réservation.
Face à ce phénomène, la recherche de leviers efficaces de régulation, est active, dans de nombreuses communes des rivages bretons pour participer au maintien d’un tissu de résidences principales, accueillantes à l’année…
Intervenants :
Olivier CARRÉ, Maire de Bréhat et Président de l’association des Iles du Ponant
Benjamin KELTZ, journaliste, éditeur et auteur pour son ouvrage Bretagne Secondaire, une année au pays des volets fermés
Animatrice : Karinne GUILLOUX-LAFONT, Déléguée régionale de l’Union régionale pour l’habitat des jeunes
Depuis 2000, les prix de l’immobilier ont augmenté quatre fois plus vite que les revenus des ménages et représentent une dépense difficile à assumer pour les apprenants et les jeunes actifs. Le logement peut ainsi représenter jusqu’à 60 % d’un budget pour les 18-25 ans. Des besoins spécifiques d’accompagnement peuvent apparaître car les freins à l’accès au logement sont nombreux. En région Bretagne, des collectivités, associations, bailleurs se sont emparés du sujet et apportent des réponses circonstanciées et adaptées aux enjeux individuels et collectifs identifiés.
Intervenants :
Carine BOUTEC, Directrice de Info jeunes Lorient sur le projet “1 toit 2 génération”
Chantal FRIEDRICH, Directrice adjointe de l’Association habitat jeunes en Trégor Argoat et Olivier HOUZET, Maire de Saint-Quay-Perros sur un projet d’habitat jeunes léger et réversible
Parcours B : “Le foncier : un bien commun ?”
Rapporteur : Sylvain GRISOT, urbaniste, fondateur de Dixit.net, agence de conseil et de recherche urbaine
Avec la mise en œuvre du Schéma régional d’aménagement durable et d’égalité des territoires (SRADDET), les objectifs de sobriété foncière méritent, à toutes les échelles, une attention particulière des acteurs publics et privés de l’aménagement. La réduction de la consommation foncière suppose de concevoir de nouveaux modèles d’aménagement, associant appropriation et gestion raisonnée du foncier, anticipant sur des risques de rétention et de spéculation, permettant de répondre aux besoins de logement abordable des Bretonnes et des Bretons.
Un parcours dédié à la mise en débat des stratégies possibles « d’optimisation durable » du foncier, questionnant l’espace et le temps à mobiliser pour habiter demain sur les territoires bretons.
Animateur : Rémi GUIDOUM – Fondateur de JumL – Analyse, conseil et plaidoyer pour les transitions écologiques et sociales
Des projets de logements qui activent une douce densification et évitent l’artificialisation : des témoignages attendus d’acteurs et des retours d’expérience donnant à voir, pour de nouveaux logements, des pratiques de renouvellement urbain : réactivation de cœurs de bourg, de friches, d’anciens jardins, de délaissés, etc.
Intervenant :
Jean-Charles LOHÉ, Maire de Locmalo pour le projet de renouvellement urbain de l’ancienne ferme de Porzh Glaz
Animatrice : Carole CONTAMINE – Directrice de l’Etablissement public foncier de Bretagne
Comment et pourquoi accéder à la propriété lorsque les coûts du foncier, les coûts de construction, les taux d’intérêt, etc. limitent la capacité d’agir ? Quel peut-être le rôle de la puissance publique pour faciliter les parcours résidentiels ? En montrant de nouvelles formes de gestion et de portage du foncier, la culture et l’histoire de la propriété interrogent et renouvellent la place de l’intérêt général.
Intervenants :
Philippe BESSON, directeur territorial à la Banque des Territoires
Natahlie DEMESLAY, Directrice de l’habitat à Rennes Métropole
Romain THOMÉ, Avocat, expert de l’action foncière, de la gestion domaniale et patrimoniale publique
Animateur : Olivier LOZACHMEUR – Chargé de mission Accompagnement des projets des territoires en gestion intégrée de la zone côtière, Région Bretagne
Le recul du trait de côte devient une réalité prégnante en Bretagne. Comment gérer la vulnérabilité des situations habitées concernées ? Comment accompagner d’éventuelles recompositions territoriales ? L’adaptation du bâti, le repli stratégique font d’ores et déjà l’objet de réflexions prospectives et de projets qui méritent d’être appréhendés par l’ensemble des acteurs, des communes et des habitants concernés.
Intervenante :
Denise PRUD’HOMM, Maire de Penvenan pour sa statégie locale de gestion du trait de côte
Parcours C : “Habiter à l’heure de la sobriété”
Rapporteur : Stéphane CHEVRIER, Docteur en sociologie, enseignant et consultant (agence MANA)
Pour répondre aux défis des transitions écologiques, qui s’illustrent déjà dans de nouveaux modes d’habiter, les techniques d’aménagement et de construction sont réinterrogées. La connaissance et la compréhension des qualités des sols est un des premiers leviers d’action qui convoquent leur ménagement. La mobilisation de nouveaux matériaux, nouvelles formes architecturales et urbaines plus adaptées, de programmes réversibles participent également à une baisse de l’impact environnemental et une diminution des coûts d’usage du logement.
Un parcours pour partager des approches pragmatiques, qui convoque tous les acteurs de l’acte de construire et d’habiter.
Animateur : Mikael LAURENT – co-Trésorier Association Hameaux Légers
Prendre en compte les fonctionnalités des sols est un enjeu majeur pour « mieux » habiter demain. L’attention à leur accorder concerne de nombreuses situations de projet, urbaines, péri-urbaines, rurales : la renaturation et la prise en compte de la qualité des sols doivent participer à la conception des aménagements et des logements qui s’y inscrivent.
Intervenants :
Nicolas DUVERGER, Directeur du CAUE 29
Cyril TRÉTOUT, Architecte-urbaniste, agence ANMA
Animatrice : Ivana POTELON – co-Directrice de BRUDED
La production de logements standardisés ne permet plus de répondre aux besoins variés de toutes les populations. Des réponses adaptées aux modes de vie de différents publics peuvent être proposées, combinant une diversité d’aspirations et de situations, et notamment celles des plus fragiles. Le développement de ces projets suppose le temps long de la concertation avec les acteurs locaux et celui de la conversation avec les futurs usagers et les riverains.
Intervenants :
Sébastien BAUGE, Directeur territorial Finistère, SEM Breizh sur Breizhcité
Jérôme DUCHEMIN, responsable du pôle Habitats pluriels à NÉOTOA
Animatrice : Pauline URIEN, Directrice de l’Association Régionale des Organismes HLM de Bretagne
Comment concevoir des logements à prix abordable, à faible dépense énergétique, à haute qualité environnementale et répondant aux aspirations de leurs habitants ? La raréfaction des matières premières et l’augmentation de leurs coûts, l’augmentation du prix de l’énergie et l’obligation de limiter les émissions de gaz à effet de serre imposent à tous les acteurs de la construction, de la rénovation, de mettre en œuvre des solutions innovantes et pérennes.
Intervenants :
Yannick ALLAIN, directeur de Maisons de Qualité
Yoann BOY, co-Président de la Fédération bretonne des filières biosourcées FB²
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