Rénov’ Habitat Bretagne – Service Public de la Rénovation Energétique de l’Habitat en Bretagne

La rénovation énergétique et performante de l’habitat est un enjeu majeur pour répondre à l’urgence climatique. En Bretagne, l’habitat représente 31% de la consommation énergétique régionale. Agir sur ce secteur est donc déterminant pour atteindre les objectifs du Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) adopté en décembre 2020. Ce dernier vise, à l’horizon 2050, une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 65% par rapport à 2012, soit une division par 4 des émissions liées au secteur du bâtiment, ce qui équivaut à la rénovation de 45 000 logements par an.

Depuis le début des années 2000, le Conseil Régional a mis en place et coordonne l’animation d’une ingénierie territoriale d’information, de conseil et d’aide aux particuliers pour répondre à toutes leurs questions liées à l’énergie dans l’habitat. Cette ingénierie constitue le réseau Rénov’ Habitat Bretagne qui permet d’informer et d’accompagner les particuliers grâce au partage de méthodes, d’outils, d’expériences, ou encore de pratiques innovantes. Ce réseau forme le socle du Service Public de la Performance Énergétique de l’Habitat (SPPEH), inscrit dans la Loi sur la Transition Energétique et la Croissance Verte (TECV, août 2015) et dans le Plan national de rénovation énergétique des bâtiments (avril 2018).

Le réseau Rénov’Habitat Bretagne vise à faciliter le parcours de rénovation des ménages en leur offrant un interlocuteur unique. Ce « guichet unique » permet de réunir les politiques publiques locales de l’habitat et de l’énergie et s’appuie sur les principes suivants :

• un service ouvert à tou·te·s les Breton·ne·s, quelles que soient leurs conditions de ressources, proposant un parcours de rénovation énergétique simple et harmonisé ;
• un service de qualité pour tous les types de projets : d’un acte isolé de rénovation à la rénovation globale ;
• un service qui permette d’embarquer la rénovation énergétique dans tous les projets liés au logement (adaptation, habitat indigne), avec un objectif de mutation du parc vers le niveau BBC d’ici 2050.

Entre 2020 et 2024, le service public fût co-financé par le programme « Service d’accompagnement pour la rénovation énergétique » (SARE), créé dans le cadre du dispositif des certificats d’économies d’énergie (CEE). S’appuyant sur la loi TECV du 17 août 2015 qui réaffirme son rôle de chef de file dans le domaine de l’efficacité énergétique, la Région a fait le choix d’animer et de porter de manière exclusive le programme en Bretagne, en partenariat avec l’Etat, l’ADEME et l’ANAH.

Depuis le 1^er janvier 2025, le dispositif financier national du SPPEH, renommé Service Public de la Rénovation de l’Habitat (SPRH) afin d’y intégrer l’ensemble des thématiques de l’habitat (adaptation, lutte contre l’habitat indigne) est porté par l’ANAH et ses délégations locales (DDTM ou collectivités locales délégataires des aides à la pierre).

Dans ce cadre nouveau, la Région souhaite poursuivre :

• l’animation régionale du réseau Rénov’Habitat Bretagne (animation des réseaux des conseiller.ères et des animateurs.rices, mise en place et partage d’outils de communication et d’animation, soutien à l’expérimentation) faisant l’objet d’une convention de coopération et de coordination régionale avec l’Etat et l’ANAH ;
• le cofinancement des collectivités locales et/ou de leurs groupements dans le déploiement du SPRH afin de maintenir la continuité d’un service public de qualité et accessible sur l’ensemble du territoire breton.

Cette contractualisation se traduit par une convention financière annuelle entre la Région et le(s) bénéficiaire(s) qui fixe les objectifs à atteindre et les subventions associées, comme précédemment exercé dans le cadre du programme SARE. L’année 2025 est pensée comme une phase de transition vers une contractualisation régionale adaptée et complémentaire aux évolutions du périmètre des missions, des modalités de financement et de l’échelle de contractualisation du SPRH national.